自八十年代以来，西部地区的经济发展严重滞后，与全国其它地区经济发展差距急剧扩大。西部地区的建筑企业，处在地区经济增长速度相对缓慢的西部，与全国其他地区，尤其是东南沿海地区的同类企业的差距急剧拉大。

　　东西部建筑业的差距有多大?东部地区去年建筑业总产值达7148.79亿元，西部地区是2354.65亿元，只是东部地区的三分之一左右。东部建筑大省江苏和浙江两省的年建筑业总产值超过西部十几个省区建筑业产值的总和，是西部的1.14倍。拿各省、市、自治区施工企业的国有老大——建工集团总公司来说，原先彼此差别不悬殊，有的甚至难分伯仲。经过改革开放二十年的运行，如今情况不一样了，东部地区的不少建工集团总公司搞大了，年施工产值几十亿的为数不少，像上海建工集团总公司年施工产值近2百个亿，这相当于广西、四川、贵州、云南、陕西、新疆和甘肃7个省区建工集团总公司年产值的总和。在资产的运作上，东部地区施工企业上市的有上海建工、浙江广厦、金帝建设、北京城建、隧道股份等好多家，而西部目前尚未实现零的突破。

　　西部建筑企业和全国其它地区建筑企业的差别如何消除?西部建筑企业如何走上迅速发展的快车道?应该说，造成西部建筑企业同别的地区差距的因素是多方面的，是在历史、自然、经济和社会等综合作用下形成的。西部建筑企业要走上超常发展的快车道，就得剖析自己，找出制约自身发展的症结，尤其是那些导致企业和行业难以做大做强的深层次原因。笔者以为，以下几个方面是值得关注的。

　　市场观念淡薄，计划经济根深

　　和东部沿海地区相比，西部建筑企业规模偏小、低资质的企业比例高、任务严重不足、企业人员包袱重、企业效益普遍不尽如人意。造成这种状况的深层次原因是：目前，西部对外开放程度较低，现代商品经济的观念还很淡薄。人们的行为模式多半仍然是旧的计划经济那一套。干部“等、靠、要”思想严重，群众靠政府给大锅饭，大量的国有企业至今仍带有行政级别。一些厂长、经理过于关心自己的“官途”和行政级别，看上级领导和政府官员的脸色办事。在这样的环境中，要发展经济必定会遭遇到许多障碍。我们从比较一些具体的事例可以看到东西部市场意识的差别。

　　在东部地区商业规则一般没有例外，而西部则有更多的行政干预。比如高速公路收费站，在发达地区车辆一视同仁都要交费，但西部地区政府车辆则往往可以免交。用路收费是一种商业规则，政府带头破坏商业规则，老百姓对商业规则就会失去信心。其实，不论东部西部，人都是追求利益的，这没有什么不同，区别的是利益从哪儿能得到。如果巴结权力能得到利益，人们自然会去追求权力，围着政府而漠视市场;如果利益是从市场得到，人们就会参与市场竞争，抵制权力对市场的干预。

　　我国过去二十年初步建立了市场经济，其基本经验是对外开放，增加人员和信息交流，以及政府放松对经济的管制，留下更多的个人活动空间。西部处于内地，与外界交流的机会较少，因此落在后头，加上西部自身的农本意识浓厚，重农抑商，习惯于在土地上以终生的辛劳维持简单的再生产，换取低水平的生存循环。农本意识使人自觉不自觉地以血缘、族缘、地缘关系网代替公平、公正、公开的市场竞争。你说要开放市场，他的反应是设卡。你说这样设卡违规，他想的不是这样做的是非，而是别人在做，我为何不可。

　　西部建筑企业落后，十分重要的一点是观念的落后。这是制约西部建筑企业走向现代化的精神路障。西部建筑企业要尽快甩掉观念、习惯以及文化积淀造成的历史重负，才能轻装前进，走上高速发展的快车道。

　　国企比重偏高，机制缺乏灵活

　　长期以来，西部地区国有经济一直占有很高的比重，产权形式比较单一，国有企业唱主角，建筑企业也是同样。1999年，在全国国有及规模以上非国有工业总产值中，西北地区国有及国有控投企业占78.4%，比全国平均水平高30.9个百分点，其中陕西国有及国有控股企业占76.8%，宁夏为56.5%，青海为79.2%，新疆为87.6%。

　　自80年代以来，西部先后错过了乡镇企业和私营企业两次大发展的机遇，乡镇经济、私营经济发展严重滞后，而外资企业也因软硬环境的制约实际进入量很少。2000年，我国私营企业已达176.18万户。私营企业主要集中在东部地区，并继续呈稳定、快速发展的态势。到2000年底，东部地区有私营企业120.62万户，比上年同期增长了19.2%，户数占总数的68.46%，6个10万户的省份均集中在东部。西部地区受我国西部大开发的政策鼓舞，去年私营企业有了大幅度增长，比上年同期增长了21.15%，但总户数也只有23.6万户，而广东、

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