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| 推行工程量清单提高工程造价管理水平 |
| 作者:米红斌 |
来源:互联网 |
点击量: |
发布时间:2009-4-24 14:16:32 |
部费用，按照房屋建筑、市政道路、桥梁、给排水、园林绿化、古建等分类，考虑土地费用、拆迁安置费用等，分地区编制不同建设项目的全费用估算指标。
3、分类制计订价依据和程序。国有投资的招标投标工程必须采用工程量清单计价模式，直接发包和非国有投资一般采用定额计价模式（2000计价表模式），也可采用清单计价模式。采用定额计价表模式的，价格也可按当地市场指导价，取费费率可适当浮动。同时，省造价管理机构加快取费标准的修订频率，力求费率与市场接近。
4、宣贯优先，解释到位。新定额等计价依据的宣贯，平时定额的解释及造价纠纷的处理既是管理工作，又是服务工作，要研究定额宣贯与解释制度化、规范化问题，努力在提高质量和水平上下功夫。
三、构建平台，完善制度，努力为建设各方提供良好的造价咨询和价格信息服务
随着工程量清单计价的全面执行，工程造价市场化的推进，工程造价的咨询服务，以材料价格为主的工程造价信息发布显得尤为重要。目前工程造价咨询服务和各类造价信息的发布还远远不能满足工程建设的要求，造价咨询和机制不健全，价格信息滞后，信息内容单一，咨询和信息服务的质量不高，不但影响了建设各方合理确定和有效控制造价，还制约了我省工程造价管理水平的提高。
1、升级改造我省工程造价信息网，增设材料价格发布、各类工程造价指数、典型工程造价分析、工程量清单计价、各地造价信息等模块或栏目，建立全省统一的材料编号库。
2、制定完善工程造价信息管理办法，统一各类信息标准，规范信息采集、处理、发布的程序和方法要求。同时研究造价咨询服务的方式、程序、工作标准，规范咨询服务行为。
3、开发我省工程造价管理机构办公自动化系统，安装于省、市、县局域网，并与省工程造价信息网接口，增强机构内部日常工作的效率和透明度，提高造价管理水平。
4、建立工程造价咨询和信息服务责任制和统计备案制度，将造价咨询和信息服务纳入各级造价管理机构考核的重要内容。
四、积极研究和探索政府投资工程造价控制的方法和途径
尽管几年来采取强制性招标，建立项目法人责任制，实施监理、竣工审计等一系列措施，但由于政府投资工程（或国有投资工程）管理体制尚未理顺，制度、制约机制不健全，工程项目多等原因，当前政府投资工程在造价确定与控制上仍存在一些问题。
1、要完善政府投资工程造价控制、确定指标体系，及时编制或修订各类工程的综合估算指标、概算定额。规定政府投资工程实行严格的设计控制指标，概算审核制度和项目建设重要环节公示制。
2、严格基建程序，图纸未经审查不得招标。政府投资工程实行全面的招标投标制度，不仅主体建筑安装工程实行招标投标，重要设备、材料、附属工程均应招标竞价。分部分项工程在招标时不得以独立费形式出现。工程招标采用经评审的合理低价中标或得高分。
3、严格施工中变更价款的确认制度。变更必须有原设计单位的设计变更文件，较大设计变更（如变更造价超过3%）应经立项审批部门和初扩审核部门批准。施工中出现设计变更、索赔等，应在实施前准确核定增减量，及时确定变更价款。变更价款确定除甲、乙双方认可签字外，还要经第三方（如跟踪服务的中介方、造价、审计部门）核签。
4、严把竣工决算审核关。政府投资工程竣工结算未作为跟踪审计项目的，必须送中介机构审核，并将审核结果报当地造价管理机构备案。造价管理机构应有重点地进行核查，发现问题及时告知建设单位，对审核中弄虚作假的中介单位和个人严肃处理。
总之，我们要把握工程造价形成机制和管理体制转型的契机，以推行工程量清单计价为突破口，解放思想，转变观念，改革创新。真抓实干，努力提升我省工程上一页 [1] [2] [3] 下一页
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