[摘要]工程造价规范管理贯穿于厂房建设的每个阶段。在厂房建设项目的“立项决策阶段”、“前期准备阶段”、“项目又实施阶段”、“竣工验收阶段”自始至终规范工程造价管理,节约项目建设投资。

　　[关键词]厂房建设;工程造价;项目招标;阶段管理:签证制度

　　[作者简介]张卫红,湖南兴沅建筑工程有限公司预算主管,工程师,湖南沅江,413100

　　工程造价管理是厂房建设的重要内容,它具有管理过程长,市场材料、设备价格随时发生变化的特点,导致工程造价复杂多变。狠抓工程造价在各个阶段的规范管理,是控制工程成本的重要手段。工程成本中的人工费、材料费、机械使用费、间接费直接控制着工程造价。在厂房建设过程中,我们在“立项决策阶段”、“前期准备阶段”、“项目实施阶段”、“竣工验收阶段”自始至终规范工程造价管理。本文就以上四个阶段,结合某纸业有限公司厂房建设的实际情况进行论述。

　　一、厂房建设项目立项和决策阶段的工程造价规范管理

　　项目立项和决策阶段是决定项目投资的原始阶段,它涉及诸多因素:长期规划、短期效益、环境治理、投资回报率、方案设计优化等,都要考虑周全。因此,在厂房建设的规模大小、经济效益、社会效益的方方面面和厂房选址、施工工艺、设备购置、建设周期、资金筹措等过程中直接涉及到工程造价问题。项目方案的可行性、前瞻性、先进性、可比性直接导致工程立项中工程造价的高低。同时滞后的工程定额标准、材料价格标准、人工费、机械使用费标准在现实的项目立项决策阶段被忽视,容易出现立项时造价过高或者过低。在可行性研究报告过程中,投入人力、物力、精力不足,导致立项报告中工程预算造价不准确,甚至造成有的项目先天不足。实践表明:要想做到项目立项中正确决策和工程造价的正确估算,就需要工程造价师进行深入细致的市场调查和现场勘查,正确分析经济技术指标,提前介入工程造价在工程项目立项中的作用。积极参与工程项目在立项和决策前的准备工作,切实做好工程项目立项的可行性研究。从而根据市场发展需要和企业发展需要,合理确定厂房建设的规模和工程投资的规模。从某纸业有限公司厂房建设全过程来探究,要做好这些方面的工作,需要方方面面人员在项目立项前作深入细致的调查研究,从人力、物力、财力、时间进度、市场份额等诸多方面提供可靠的工程造价数据,为领导决策提供科学依据。使工程造价,投资概预算的编制尽可能全面反映出当地的材料价格、人工费标准、台班费标准和各类定额标准,防止在工程立项中出现造价低、速度快、质量差等不符合工程建设科学规律的豆腐渣工程;防止不切实际的工程造价,影响工程项目的质量和安全。

　　二、厂房建设前期准备过程中工程造价的规范管理

　　(一)初步设计阶段

　　一旦工程项目立项得以批准,项目规模,投资,开工、竣工时间确定后,厂房建设就处于初步设计阶段。初步设计分为厂房整体技术方案设计和具体施工方案设计两个阶段。两个阶段的精细化设计程度如何,直接影响厂房建设的工程造价高低。整体方案设计的基本原则是:方案先进性和造价的合理性。建设一座现代化的工业厂房,其方案要体现出结构合理、先进、实用、环保、大方,现代科技含量高,价格合理,与同类厂房建设相比处于领先地位,切莫重复建设。还要具有超前设计理念,造出精品工程。同时也要在初步设计中考虑经济上的合理性,尽量降低厂房建设设计造价。初步设计阶段对工程造价的影响占75%以上。初步设计是否规范,直接影响厂房的质量和造价。如果设计先进合理,就有可能降低工程造价5%~20%,从而节约大量资金。在初步设计阶段厂房建设科研人员、工程技术骨干、概预算造价师要深入施工现场实地勘察,亲自掌握第一手资料。核实相关设计数据,反复类比,多设计几种方案,从中选优。对具体厂房设计施工方案要在初步设计中体现,特别是在施工工艺、施工设备、施工材料的选配上要科学合理。如果是先进的施工工艺、精良高效的施工设备、科技环保的施工材料,就可以达到省时省力省工、节约原材料成本、降低工程造价成本的目的。

　　(二)招标阶段

　　厂房建设招标包括:土建工程部分、安装工程部分、材料和设备采购招标投标等。厂房建设的招投标工作是否规范,是降低工程造价的第一关。

　　1　厂房主体工程建设的招标

　　在厂房初步设计完善、各类施工图纸到位、资金到位的情况下,向社会发布厂房建设工程项目招标公告。同时组织评标领导小组,公示招标具体条件要求。组织开标,从条件合格的施工单位中优选有厂房建设资质、有良好厂房建设业绩信誉、“三证”齐全、有较强的施工能力、综合

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