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论基建工程造价的有效控制
作者:蒋玉艳 来源:《大众商务·小投资》 点击量: 发布时间:2009-11-10 16:23:05

  [摘要]围绕设计、建筑材料、施工管理和工程决策对工程造价的影响,重视施工前的控制决策和设计阶段,把握施工进度是资金投入的直接阶段,调查比较设备、材料采购,把好竣工决算关,以达到加强基建工程造价管理与控制的目的。

  [关键词]工程造价:工程设计;工程决算

  随着我国经济发展水平的提高,基建项目日渐增多,项目投资越来越大,如何做好基建工程造价的管理与控制十分重要。通过探索与实践,我认为,影响工程造价的主要因素有以下四个方面:

  (1)设计对工程造价的影响。建设的“龙头”是设计,把设计抓好。以最少投人实现最大产出、最高效益,至关重要。

  (2)建筑材料对造价的影响。目前建筑材料价格全部转入市场机制,建筑材料良莠不齐,价格也悬殊很大,对工程造价的影响也越来越大。

  (3)施工管理对造价的影响。首先是提高基建管理人员的素质,特别是提高从事工程造价管理人员的业务素质和职业道德更是控制工程造价的关键。其次是对施工单位和监理单位的监督检查,把好质量关、保证工程进度、控制变更都是控制工程造价的重要方面。

  (4)工程决策对工程造价的影响。工程决策是控制工程造价的最后一道防线。必须严格把关。最后的竣工决算经过建设单位审理后。还要请有资质的审计单位复审。

  根据以上四个方面,结合本人工作中的一点经验,谈谈自己如何做好基建工程造价管理与控制的几点认识。

  1 重视源头,加强工程设计环节的控制

  工程造价控制的关键在施工前的控制决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。据西方一些国家分析。设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。由此可见,设计质量对整个建设的效益是至关重要的。 长期以来,我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段,这样做尽管也有效果,但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。要有效地控制建设工程造价,就要坚决地把控制重点转到建设前期阶段上来,尤其应该抓住设计这个关键阶段,以取得事半功倍的效果。目前,仍有部分建设单位和设计部门只重视技术上的可行性,忽视经济上的合理性,不注意在设计过程中控制工程造价,致使不合理设计问题不断出现。如工程设计部门人为的加大加多梁和柱,增加钢筋含量;有的设计图纸漏洞较多,造成大量设计变更甚至返工补项;还有的片面追求高标准和豪华装修,这些问题造成了资金的大量浪费,提高了工程造价,是工程造价失控。因此,我们必须加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用,像工程质量站监督施工质量一样,审查、监督设计质量。

  (1)规范设计概算方法,确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定,把确定的投资限额作为取费基数,这样可去除人为扩大设计规模、冒算费用。

  (2)制定设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉,对设计人员实施奖励。

  (3)制定“限额设计”标准。限额设计是工程建设工程中行之有效的控制方法,也是控制投资规模的有效控制方法,也是控制工程造价的有效措施之一。

  (4)提高设计人员设计水平。工程设计人员接到项目,在设计前应广泛收集有关资料,了解工艺全过程,深思熟虑,严肃认真,努力做到方案、设计经济合理化,减少失误。同时加强设计变更管理,对工程造价有影响的设计变更要先算帐后变更,对人为造成的增加投资的变更应追究变更设计人员的责任,从而确保设计技术先进,经济合理,质量优良。

  (5)推进“四新”成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备,优化工程设计的技术经济指标,提高产业的科技含量,提高工程的综合效益。

  2 把握重点,加强工程施工环节的控制

  施工阶段是资金投入及控制的直接阶段,管理不好,直接影响整个工程造价。影响工程造价主要有以下三个方面:工程质量管理方面。一个工程的质量如果达不到验收标准。造成许多隐患,返工多了,必然造成浪费,工程造价很难控制。所以在施工过程中一定要抓好质量,避免各种隐患的出现。工程进度管理方面。避免出现怠工、窝工现象,这样会延长工期,增大管理费用、人工费用及设备租赁费用等。工程变更管理方面。工程变更对工程造价及进度影响很大,变更越多,工期越长,费用也越多,我们单位在工程开工前都会召集图纸会审。图纸会审时要召集设计方、施工方及本单

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