摘要:本文对工程量清单模式下,如何进行施工成本的管理进行了分析,以将风险降低到最低点,适应市场竞争的需要。

　　关键词:工程量清单;施工成本;设计变更;工程签证

　　1前言

　　随着中国加入WTO后建设领域的进一步开放,工程造价按照预算定额计算已不能满足市场经济发展的需要,政府机构改进起了重要的指导作用。企业的成本控制和管理水平,两大因素限制了企业的竞争力。目前国际上通行的工程量清单计价方法起源于英国,有着百年以上的历史,现已发展得较为完善,这是中国加入WTO建设领域进一步开放的需要,以适应国际经济一体化的要求,通过试点和摸索形成的政府宏观调控、消耗定额(企业定额),以人工、材料、机械台班的市场价进行计价,使企业真正具有了自主定价的权力,真正具有了参与市场竞争的意识,真正具有了展现企业自身实力的舞台,从而真正体现“公平、公正、公开”的市场运行机制和竞争秩序。根据这一精神,是以“合理低标价、不低于成本价”为标准。

　　因此,工程量清单报价中,评标的重点是对报价合理性的判断,要从投标企业的企业管理水平、技术特长、施工装备优势、采购优势、降低工程成本等具体措施方面考察,要以反映企业实际消耗的企业定额为依据考察。

　　随着造价改革的深入,工程量清单(Bill of Quantities)简称BQ单将是今后主要投标形式,这是适应建设市场运行机制和施工发承包活动的需要,同时也是与国际惯例接轨的必然要求。应用BQ单将克服以往工程造价构成中的“计划经济的色彩”,同时避免定额价格水平滞后的现象。BQ单采用“动态价格’形式最终把价格的决定权逐步交给施工企业。通过工程量清单价格方式的运用,逐步建立反映自己企业实力的定额体系。现就BQ单中标的工程施工成本如何管理进行阐述。

　　2人工费的管理

　　人工费随市场价格波动而不断变化。对人工单价在整个施工期间做出切合实际的预测,是控制人工费用支出的前提条件。

　　首先根据施工进度,月初依据工序合理做出用工数量,结合市场人工单价计算出本月控制指标。其次在施工过程中,依据工程分部分项,对每天用工数量连续记录,在完成一个分项后,就同BQ单报价中的用工数量对比,进行横评找出存在问题,办理相应手续,以便对控制指标加以修正。每月完成几个工程分项后各自同BQ单报价中的用工数量对比,考核控制指标完成情况。这种对用工数量控制指标,最大优势在于不受任何工程结构形式的影响,分阶段加以控制有很强的实用性。在人工费用支出中,要杜绝没有收入的支出(即BQ单以外用工),这些支出意味着控制指标的失控,减少已取得控制成果。人工费用控制指标,主要是从量上加以控制,投标企业可以通过现场的有效管理、改进工艺流程等措施来降低单位工程量的人工投入,从而降低人工费用。重点通过对在建工程过程控制,积累各类结构形式下实际用工数量的原始资料,以便形成企业定额体系。

　　3材料费的管理

　　材料费开支约占建筑产品成本的60%,是成本要素控制的重点。材料费随BQ单报价形式及材料供应方式不同而有所不同。如业主限价的材料价格,如何管理?其主要可从施工企业采购过程降低材料单价来把握。首先要对施工阶段所需材料的市场价格进行分析和预测,市场供大于求价格就会下降,反之,价格就会上升,从而影响材料价格的涨落。然后对本月施工分项所需材料用量下发采购部门,在保证材料质量前提下货比三家。采购过程以工程清单报价中材料价格为控制指标,确保采购过程产生收益。对业主供材供料,确保足斤足两,严把验收入库环节。其次在施工过程中,严格执行质量方面的程序文件,做到材料堆放合理布局,减少二次搬运。具体操作依据工程进度实行限额领料,完成一个分项后,考核控制效果。最后要杜绝没有收入的支出,把返工损失降到最低限度。

　　在BQ单报价下材料费管理的重点是整个施工期间随时掌握市场价格变化,及时储备物优价廉的材料,建立自己材料供应基地,减少材料运输过程中材料的损耗率,提高施工过程材料可利用率,延长自有周转材料使用寿命,对租赁的周转材料依据施工周期精确计算使用天数,不用时及时退回租赁单位,减少占用天数。

　　4机械费的管理

　　机械费的控制指标,主要是根据BQ单计算出使用的机械控制台班数。在施工过程中,每天做详细台班记录,了解是否存在维修、顶升的台班。如存在现场停电超过合同规定时间,应在当天同业主做好待班现场签证记录,月末将实际使用台班同控制台班的绝对数进行对比,

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