近些年我国建筑业的改革已经有了很大进展，一些国外先进的工程造价管理理念被引进到国内，其中按工程量清单招标是国际通行的惯例。多年以来，我们的工程造价管理工作中，往往只重视竣工结算阶段的造价管理工作，而忽视了对项目全过程的造价控制工作，尤其是工程前期阶段的造价控制，所以没有从根本上控制住工程的造价。怎样才能搞好造价管理工作呢？我认为只有实行项目全过程的造价管理，做好项目总体的资金使用计划，然后分阶段进行控制才能达到全过程的造价管理目的，下面就谈谈如何分阶段控制工程造价。
 
　　一 、建设项目的前期阶段

　　建设项目的前期主要是决策阶段造价管理， 这个阶段要进行建设项目方案的比较工作，这时要站在业主的角度考虑问题。通过组织项目专家论证会，提出专家意见，经过专家会进行项目论证，采用合理化建议，只有通过对多方案的技术经济比较分析，选择技术可行、经济合理的设计方案，才能避免不必要的浪费。

　　二、设计阶段要严格控制设计变更

　　对工程造价的影响较大的另一个阶段是方案设计阶段，每一个工程项目的施工所依据的是设计图纸。设计方案做的好坏，设计图纸是否完整清楚，都会直接影响工程总造价。在投资确定的情况下，应该采取限额设计，在设计的每一个阶段，每个专业进行设计时都运用项目管理中的价值工程技术，采用限额设计控制工程造价，在工程设计阶段，应将限额设计与价值工程中的功能分析相结合，既要做到以最少的投资换取最大经济效益和社会效益，又要在这个前提下搞好每个阶段的限额设计，从而达到合理降低工程造价的目的。加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及工程量增减，由施工、造价控制人员进行现场抽项实测实量，以保证变更内容的准确性。

　　同时要制定统一的设计变更管理办法，要求变更单编号连贯一致，提高变更单的内容质量，同时变更要准确及时。

　　三、 招投标阶段的造价管理

　　招投标阶段的造价管理应着重做好以下几方面的工作。首先，要准备好完整的设计图纸，地质资料及与工程有关的其它资料，如水、电等。然后将以上资料连同招标资料一并发给投标单位，供投标单位编制投标书及投标报价。在审查投标报价的过程中，应着重注意审查以下几个方面。

　　3.1、招标文件的工程量清单中的项目特征和工作内容的描述要清晰准确，投标企业的工程量清单内容是否与招标文件相符，避免日后在综合单价上扯皮。

　　3.2、坚持严格的评标制度及评标程序。审查标底时要重点做到：审查工程量，防止多算错算；审查分项工程内容，防止重复计算、防止错算错套；审查取费费率，防止高取多算。要坚持严格的评标制度，确定招标合同价。

　　3.3、施工单位对材料、设备的选用是否符合招标文件中的要求，所报价格是否符合市场的实际情况，以避免个别施工单位为提高中标的可能性，以低档的材料、设备代替标书所要求的材料、设备进行报价。这样做既不能保证工程质量，又容易出现工程施工过程中突破合同价的现象，给甲乙双方在竣工结算时带来很多矛盾。

　　四、施工阶段的造价管理

　　施工阶段的造价管理主要应侧重以下几个方面。

　　4.1频繁的设计变更是造成投资浪费的主要原因。

　　4.1.1审查设计变更内容是否符合规定。查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改。

　　4.1.2审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。

　　4.1.3审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如像施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。

　　4.2、现场签证。在工程项目预结算审查工作中发现，现场变更一方面主要出现在土方施工，遇到地下障碍，另一方面主要出现在一个工程由多家施工、多个专业交叉施工。很多工程由于多家共同施工，结果互相损坏、互相交叉的现象非常严重，导致家家都有大量的现场变更。这要求建设单位不断提高管理素质，选择合适的承包方式，科学管理，才能节约大量奖金。

　　五、竣工结算阶段的造价管理

　　竣工结算阶段的造价管理，应主要侧

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