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工程质量是参建单位的共同生命线
作者:佚名 来源:中国论文下载中心 点击量: 发布时间:2013-6-29 16:19:21
见,在保证工程质量方面估往事与愿违。这类业主虽不多见,但其有着顽固的社会基础和历史根源。目前,我国正从计划经济迈向市场统济转型期,某些人惯于用旧的管理模式管理市场经济,因此,易于出现决策失误,也必将影响监理单位的正常工作。

  在某山区高速公路建设中,因山区地质多变,设计文件提供的地质资料不能反映全貌,设计的桥梁基础为钻孔灌注桩,施工钻孔时发现孤石,进度迟缓。施工单位针对客观地质条件和地下水位很净的情况,提出由钻孔改为人工挖孔或人工与机械相结合的方法,并提出一套完整的施工方案。监理同意由钻孔改为人工控孔方案,这样不仅可以加快工程建设速度,还可节约钻孔成本,这是一举两得的好事。业主以挖孔桩不能保证质量、不安全、统济上承包人得到好处为由,拒绝此方案实施。由于钻孔困难,成本高,承担钻孔任务的单位更换三次,工程进度严重滞后。业主不断催促增加设备,加快进度,实际是不可能的。在此种情况下,施工单位与监理单位再次请示业主批准新方案,再次遭到拒绝。后来,在社会舆论压力下,被迫放弃自己的意见,因拖的时间较长,已严重影响了施工、监理人员士气。此事可充分说明,克服旧的习惯势力、旧的管理模式、旧的领导作风是比较因难的,需全就全长期努力,加舆论监督才能改变。

  还有个例子可以说明业主的武断的影响力,每片后张法预应力梁多根预应力钢绞线张拉力的控制误差在设计文件没有明确规定,公路桥涵施工技术规范对张拉应力允许比设计要求高5%,公路工程质量检验评定标准对张拉应力值的规定值或允许偏差的要求是符合设计要求,实际张拉时是把压力表固定在计算张拉应力值位置,压力表每格代表为2Mpa,读数是目测,虽然压力表被固定到一定值,但在施加预应力时压力表针是不稳定的,记录人员没有按固定值记录张拉力,而按自己目测时压力表指针位置估读。实际预加应力是一样的,记录的预加应力值是不同的,反复调查施工记录人员和现场监理人员证实,以上情况是真实的。业主在工程后期规定每片预应力梁各束的预加应力误差不能大于2%,为此造成某一施工单位20片20m后张法预应力梁报废。

  第三种类型为政绩型。某些政府官员、主管部门通过业主或业充本身搞什么“献礼工程”、“样板工程”,做为自己的政绩,想以此取得更大的官职。这类业主往往不按科学规律办事,会上讲质量,会下不抓质量,当监理真的抓质量时,又怕别响工程进度,怕影响他规定的献礼通车时间,轻者让你高抬贵手,重者找茬说你影响工程进度。这类业主从不真正抓质量,不知不觉留下工程质量隐患。在这种环境下工作的监理人员处境十分困难,监理认真坚持抓质量,首先是施工单位有抵触情绪,或阴奉阴违;业主轻者沉默,重者批评。

  如果监理放弃质量监督责任,会受良心遗责,为了尽到监理的责任,尽最大努力耐心向业主提出建议,同时详细做好监理日记,尽可能洗脱责任。经验告诉我们,发生质量事故后,在处理时,业主往往以不懂技术或其他理由,把责任推卸到施工和监理单位。就是不出质量事故,工程使用寿命也会大大缩短,现在有个很好的台阶—汽车超载所致,今后呢?

  第四种类型另外包装型,多见于地方保护主义严重地区。这类业主为避免社会的指责,搞招投标制度做为自己形象的外包装,在招投标实施中暗箱操作,地方保护主义彩色会突显出来,揭标时他想让要中标的单位不到,不开标,中标单位自然是业主原来安排安的,施工单位不是本地区的就是关系户;监理单位不是嫡系,也得是本省的。一次在某省投标,其中一个监理标而五家外省监理投标,最后五个投标监理单位谁都没给,而让没有投这个标的本省监理单位中标了。在某一监理工程中,由于路基填土不高,施工单位不按设计图纸要术施工,在台背回填时不做任何处理,监理工程师多次下达停工、返工指令,并抄极业主。施工单位无动于衷,业主保持沉默,监理采取不验收、不签计量支付的强硬措施,还是无济于事,施工单位的可从业主处支付了全部工程款。结果,工程尚未完成,一场暴雨将桥台背回填冲毁。业主为推卸责任,要对施工单位和监理单位进行经济处罚,监理单位将平时检测资料、工程师指会呈报业主,免除了一次严厉的经济处罚。

  在这种坏境下工作的监理人员,一是要坚持原则、坚持设计标准,平时做好检查和验收工作,保存完整有效的资料,记好监理日记,学会保护自己、保护监理单位信誉的本事。

  第五种类型为腐败型,这种业主是极个别的。这种业主个人利益膨胀、腐数变质,掌管权力后,把权力商业化、权力个人化,利用职务之便,大肆收受贿赂。这些人表面很廉政,大会、小会,大讲、特讲廉政,有的讲“不收一分钱,绝不做对不起组织的一件事”,有的讲“让廉政在全省高速公路上延伸!”有的讲“一个‘廉’字值干金”,讲质量控制,更是比谁的嗓门都高。不论他们讲的多么动听

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