摘　要：公路与桥梁工程施工作为国家的基础设施建设，对于国家的发展和社会的进步有着重大的意义。本文从路桥施工工程的特点入手，强调了路桥工程安全生产管理的重要性。进而从确定安全管理目标，建立健全安全网络体系，对事故进行预测，对项目进行具体管理和监管，总结归纳实践经验，对易发事故进行科学定量分析等几个具体步骤详细讨论路桥工程安全生产管理。

　　1.前言

　　随着我国经济的快速增长，现代化程度不断提高，我国基础设施建设规模的逐步扩大，公路桥梁施工建设将成为其中重要的组成部分。路桥施工，大家都很熟悉，是一个复杂而且要求细节完善的工作，也是一个将设计意图、设计图纸转换为工程实体的过程。任何一个路桥工程项目，任何环节一个施工出现问题均会对整个工程质量产生一定或者致命的影响。而路桥施工工程施工过程中，其安全生产管理则是重中之重。

　　2.公路与桥梁工程施工安全管理的内涵

　　安全管理是施工企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，从企业实际情况出发，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少事故及所造成的损失。随着改革开放，特别是 20 世纪90年代以来，我国加大对公路建设的投资力度，使得国家级高速公路和地方高等级公路迅猛发展，形成了比较完善的公路交通网络。然而在实际施工中由于不懂得安全生产管理，造成公路桥梁施工过程中发生安全事故，其影响很大，会直接导致人员伤亡或财产的损失，给施工人员的生命和财产带来巨大损失。因此，如何确保公路工程特别是高速公路桥梁程的施工安全，从而顺利实现交通建设跨越式发展，是当前一项重大的现实课题。

　　3.路桥施工工程的基本特点

　　众所周知，公路、桥梁工程勘测具有线长、量大、时空跨度大的特点，是一项涉及面广、工作条件差、劳动强度大的社会综合性工作。整个过程分为平整场地、修建临时道路、机械设备装运、搬御安装、桥墩柱基的钻探、岩心取样、构件的现场浇筑、测试及吊装、吊装设备的现场移位;路基岩体的爆破、挖运、碾压等项目。由于这些工程项目勘测、施工的特殊性，同时又以人工体力劳动为主，决定了此项工作的不安全因素多，意外风险概率较高的特点。所以推广应用安全管理系统工程管理办法，对减少避免各类事故的发生，保障施工人员的人身健康和安全，提高生产率，增加经济效益和社会效益，具有重要意义。

　　因此，路桥施工工程一定要坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全。安全溶于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。在生产活动中对安全生产工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。制定安全管理措施。制定切实可行的安全管理制度和措施是加强施工项目安全管理重要的方法和手段。根据施工生产特点，对生产各因素状态的约束和控制，要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。

　　路桥施工中的安全管理利用传统的经验方法进行安全生产管理，是达到安全生产目的的基本特征。但是传统的管理是以经验为主，而经验是一种个人技术和技巧，是靠人的直观感觉对事故本身进行简单的分析并作出类似的判断，不可能对整个勘测、施工过程作出安全因素的定量分析。随着时代的发展，在公路、桥梁勘测、施工过程中必须把以经验为主的安全生产管理办法通过科学的总结，使之系统化、理论化，成为科学的安全系统工程理论，并依此制定出更加适合勘测、施工实际的安全生产管理系统。

　　4.公路桥梁施工中经常出现的问题

　　4.1 安全管理的意识薄弱。

　　一是施工企业领导缺乏安全思想认识，不能摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，对安全工作的重要性只是停留在说上，存在重经济效益、轻安全生产的倾向，认为干工程是大事，而安全工作应该放在工程之后，未能认识到安全生产的重要性，在管理机构上，由于对安全工作缺乏足够的重视，对安全重视不够，工作力度不大，并没有设置健全的管理机构，也没有建立完善的安全投资、安全培训等制度。安全工作处于被弱化的状况，即使有相应的安全机构，机构也不健全，制度不落实，徒有形式，安全责任主体落实不到位，安全管理工作薄弱。二是员工也没有形成良好的安全意识，在施工现场，对安全操作规程，消防防火等安全防护知识缺乏了解，不佩戴安全帽

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