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程师就得批多少。计日工通常作为一项暂定金额列在工程量清单中，用于无法归于工程量清单任何一项的零星的或者在招标时沿有能确定的工作。FIDIC条件设这一款是为业主从大处考虑。如果为取消计日工而把工程量清单和其它有关合同文件编得很精确，然后再招标，不但会错过市场机会，而且还导致贷款利息的增加，当某事项在招标时不能确定可以将其列为计日工。工程早日投入使用带来的效益将大大抵消计日工多付出的费用。 第55～57条是关于工作量、需测量的工作和测量方法的。FIDIC条件适用于单价合同。在施工过程中业主按照承包商实际完成的工作量及其投标时报出的单价按月向承包商付款。测量承包商各月实际完成的工作量就成了控制工作费用的关键。 第58条是关于暂定金额的定义、用途使用和支付的。暂定金额除了用于计日工以外，还用于不可预料事件、工程某些特殊部分需要使用的指定分包合同和招标时尚不能确定是否要敖本合同的部分。FIDIC条件通过第58.1款把暂定金额使用的支配权完全交给了工程师。为不可预料事件设暂定金额更是FIDIC条件让业主控制工程费用的明智之举。如果不可预料事件使工程受到影响，业主却没有额外的资金用以解决，造成工程停顿，不能竣工投产，其损失就难以预料。事先在工程预算中列入一笔以暂定金额名义出现的不可预见费，以保证项目在遇到不可预料事件时仍能顺利进行，使工程按时完工，投入使用，产生效益，收回投资，这是对建设项目费用的战略性管理。我们的一些业主在报有关部门批准时，尽量减小数额，远远少于实际需要，以求顺利过关。在获得批准和开工之后，这样的项目常常因资金不足而迟迟不能完工，不能及时形成生产能力，给国家和人民造成了极大的损失。 第60.2款（每月的支付）"工程师应在接接到上述报表28天内向业主开出他认为上述报表中到期应支付给承包商的数额的支付证书……"和第60.10款（支付时间）"……在接到支付证书以后28天之内，……由业主支付给承包商……".在国际上，业主充分认识到流动资金对承包商顺利完成工程的重要性，因此FIDIC条件在这两款中严格规定了工程师颁发支付证书和业主向承包商支付的时间。业主单位体谅承包商实则还是在为自己着想，为的是控制项目的总费用。我们现在有些业主，作法却与国际惯例相反，经常拖欠工程款。 FIDIC条件体现费用管理的条款还有许多，它们是第6.4款（图纸延误和延误的费用）、第36条后4款（样品费用、检验费用、未规定的检验费用、工程师对于未规定检验的决定）、第47条（误期赔偿费费和误期赔偿费的折减）、第49.3款9缺陷补救费用）、第59.4款（对指定分包商的付款）、第59.5款（对指定分包商付款的证明）、第60条的前4款（月报表、每月的支付、保留金的支付和云集证书的纠正）、第65.3款（特殊风险对工程的损害）、第65.5款（由特殊风险引起的费用增加）、第70条（费用和法规和变化）以及第71条和72条（货币和汇率）等。
4.项目质量管理：
FIDIC条件体现项目质量管理的条款主要有第15条（承包商的监督）、第36.1款（材料、工程设备和操作工艺的质量）、第37条（操作检查、检查与试验、检查与试验的日期、拒收和独立的检查）、第38条（工程覆盖前的检查、剥露和开孔）、第39条（不合格工程材料和工程设备拆除和承包商不遵守批示）、第49条的第1、2和4款（缺陷责任期（保修期或维修期）、遗留工作的完成和缺陷的弥补以及承包商未执行指示）以及第50条（由承包商查找缺陷）等。
5.项目人力资源和沟通管理：
人是决定项目成败的关键。FIDIC对此十分重视，把最有效地发挥所有项目参与人员的作用落到实处。有关条款涉及了项目参与者的组成、责任和义务、彼此之间的沟通和组织界面的协调。业主将项目施工阶段的管理委托给了工程师，工程师是项目管理的主体。因此工程师的职责和权力就不可不具体，不可不明确。 第2条第1、2、3、4和6款，规定了工程师的职责和权力、工程师代表的任命、委托给工程师代表的权力、工程师或工程师代表助手的任命，并要求工程师在覆行职责时要行为公正。为了避免文字上的重复，FIDIC条件将工程师、工程师代表和工程师代表助手的具体职责和权力分散到70条款之中，而没有集中罗列。 业主将施工阶段的管理权交给了工程师，会不会因此而推动对项目管理的控制呢？请看第2.1款（工程师的职责和权力），"……但是，如果根据业主任命工程师的条件，要求工程师在行使上述权力之前，须取得业主的批准，则应在本合同条件第二部分详细说明这类要求……". FIDIC条件有20多款要求工程师在批准承包商提出的延期要求或者确定支付给承包商提 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页 |
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