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关闭窗口 第二，通过购买保险转移风险。通过合同转移风险只能将一些己方不能控制的风险转移给能控制的他方，而对于各方都无法控制的风险只有通过购买保险的方式进行转移，如不可抗力风险。在公用事业项目的建设阶段和运营阶段需要购置保险以转移风险，险种主要包括建筑工程一切险、工程延误竣工险、财产一切险、营业中断险、机器损坏险和不可抗力险等等。
第三，通过第三方担保转移风险。由于公用事业项目投资大，建设周期长，当承包商不能履行合同时（如破产），这将对开发商造成巨大的损失。为了转移该类风险，建议投资商要求承包商寻求一家有实力的第三方对本承包合同进行担保，签订第三方担保合同，明确第三方的赔偿范围、金额和赔偿方式等。
3.2 进行风险减免
公用事业项目风险减免指对项目中无法分担和回避的风险采取积极的应对措施以尽量使得成本最小。其可以从以下几个方面着手：
第一，制定项目风险管理制度，任命项目经理，负责项目风险识别、分析与控制，提高项目主体本身的抗风险能力。
第二，对项目成员进行培训，提高其操作与管理技能，以提高风险识别与应对能力。
第三，采取柔性方式管理项目，在识别风险节点上，针对风险发生乏味设定柔性范围，以便有资源来应对风险。
3.3 进行风险监督
公用事业项目风险监督是监督项目的进展和项目环境，即项目变数的变化。其目的是核对这些策略和措施实施效果是否与预见的相同；寻找机会改善和细化风险规避计划；获取反馈信息，以便适时地进行调整。对那些新出现的以及预先制定的策略或措施不见效或性质随着时间的推延而变化的风险进行控制。常有的风险监督技术有审核检查法、费用偏差分析法、风险图表示法等等。
4 结语
公用事业项目的风险识别与防范是项目投资商进行风险管理的关键一环。公用事业涉及公共利益，有必要在满足公众需求的同时保障投资商和承包商的利益。本文分析了BOT模式下的公用事业项目风险因素，提出了风险防范策略，今后可以针对公用事业项目风险进行评估，有必要开发一套公用事业项目风险预警系统。
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