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以风险管理为核心的地铁工程一体化体系整合
作者:尤建新,谭…  文章来源:地下空间与工程学报  点击数  更新时间:2008/12/23 13:48:10  文章录入:admin  责任编辑:admin

标准的要求,模型中所涉及风险要素的典型问题及涵盖内容包括[3]:

5.1 策划
5.1.1 方针
      最高管理者全面考虑地铁建设风险管理综合方针;为满足相关方及各项法律、法规的要求,需要识别那些必须予以控制和改进的问题并进行优先级排序,确定需要重点解决的关键问题。

5.1.2 方案
      制定包括质量、环境、职业健康安全等内容在内的一体化管理方案,建立一体化的组织机构并规定相应的职责和权限。对已识别风险的控制进行策划。对潜在的质量、环境和职业健康安全事故或紧急情况下的应急和响应进行策划,以预防或减少可能发生的危害。
5.1.3 分工
      需要对所涉及的各类人员职责、权限以及它们在组织中的相互关系进行规定,以确保有效而高效的工作。对相关方和员工进行意识的建立和培训等方面的活动。

5.2 实施
      应根据三个标准的要求建立一个完整、有效的文件系统。文件系统的结构仍可由三个层次构成,即:SRIMS手册(包括综合的方针与目标)、程序文件、作业指导书以及各类记录。对SRIMS所要求的文件应予以控制,以确保文件的充分性、适宜性和有效性。各种记录应保持清晰、易于识别和检索,并规定记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置所需的控制。

5.3 检查
5.3.1 分析数据
      确定、收集和分析适当的数据,对SRIMS各个过程和体系的有效性及持续改进等进行监视和测量。监视和测量可在组织的内部和外部分别进行。
5.3.2  建立程序
      建立并保持一套程序,用来规定有关的职责和权限,以确保对不符合或潜在事故及紧急情况的识别、调查与处理,采取措施减少由此产生的影响。

5.4 改进
5.4.1 纠正与预防措施
      以消除存在和潜在的原因,防止不合格的发生。纠正与预防措施须与要解决的问题的影响程度相适应。
5.4.2 管理评审
      最高管理者应按策划的时间间隔评审IMS,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审应包括IMS改进的机会和变更的需要,包括一体化方针和目标。
5.4.3 持续改进
      利用一体化方针和目标、管理方案、审核结果、绩效监视和测量、数据分析、纠正和预防措施以及管理评审,持续改进IMS的有效性。

6 总结

      SRIMS的提出就是试图把地铁工程风险管理融入“大质量观”系统,利用“大质量观”协调管理功能来控制可能导致安全损失的关键点,形成一个精简高效的大系统,即一体化的管理体系,同时,SRIMS也是一项复杂的系统工程,除涉及业务流程、机构职能方面的调整,还存在大量文件修改工作,也要经过程序试运行过程,在策划上应充分估计工作周期,实施上可以循序渐进,逐步完善,不应急于求成。

参考文献:
[1] Chan,YK,GaffneyP,Neailey,KandIp,WH.Thees tablishmentofanintegratedmanagementsystem-aparadigmforrailwayengineeringmanagement[J].TheTQMMagazinel0(6),1998:420-424
[2] 杜学美.建立一体化管理体系的理论与方法研究[D]博士论文2003.9:56-58
[3]尤建新.管理学概论[M].同济大学出版社,1995:26-27
文章来源: 《地下空间与工程学报》原作者:尤建新,谭 旋,杜学美 

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