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浅析建设工程项目投资控制中存在的问题及对策
作者:曹小琳 于…  文章来源:本站原创  点击数  更新时间:2008/12/23 16:49:02  文章录入:21cpmzhang  责任编辑:21cpmzhang

计概算控制施工图设计;将肥梁、胖柱、密钢筋、深基础等不合理的现象消灭在设计阶段,杜绝“三超”现象的发生。

  ④ 精确测算、合理制定标底价格。招投标中采用工程量清单报价,实行量价分离,优选工程承包单位,搞好招投标工作。

  ⑤ 从项目筹划、设计、施工到竣工验收,实行人、、财、物全过程、全方位的科学管理。

  (2) 编制积极的投资计划。

  贬值积极的投资计划是能否有效地控制项目投资的首要前提。在现代工程项目管理中,编制积极的投资计划应做到:

  ① 不是被动地按照已确定的技术设计、合同、工期、实施方案和环境等预算工程投资,而是综合考虑项目的进度、投资、质量、实施方案等之间的互相影响和平衡,以寻求最优的解决方案。

  ② 投资计划不仅局限于建设成本,还应考虑项目投入使用后的运营成本,即采用项目全寿命期成本计划和优化方法编制投资计划。

  ③ 利用项目管理技术---WBS(工作分解结构)方法进行全面详细的投资估算,制定一个全面而周密的投资计划。WBS方法的主要步骤为:
 
  根据项目的总体目标界定工作范围,然后对项目的工作内容进行合理的细分,分解到可以确认的程度,如某种材料、某种设备、某一活动单元等。
 
  根据投资总目标,对工程费用进行自上而下的逐层分解,把费用分摊到各个WBS要素上,以作为对这些子项目或单元进行设计和计划的依据或限制,并按此限额提出其设计标准、功能及质量要求等。
 
  按照WBS分解结构图自下而上进行费用汇总,与投资目标和计划限额进行对比,衡量每一层单元计划的复合程度,一次决定对设计和计划的修改,形成一个自下而上不断修改-补充-调控-反馈的控制过程

  (3) 主动控制与被动控制相结合。

  在工程项目投资计划的实施过程中,应采取主动控制与被动控制相结合的控制方法,才能确保项目投资目标顺利实现。

  ① 主动控制。即在事前确立项目的投资目标和编制投资计划时,就应对工程建设中环境的不确定性、风险因素等有超前的考虑和预测、分析各种因素对项目投资的影响,预测项目实施过程中目标和计划偏离的可能性,采取相应的预控措施输入目标和计划系统,对项目实施主动控制。它可以解决传统控制过程中存在的“时滞影响”,将各类隐患消灭在萌芽状态,是控制效果更加有效。

  ② 被动控制。在项目计划的实施过程中还应进行全过程、全方位的追踪监测,通过对项目实际输出工程信息的收集、加工、整理、分析,及时发现问题、找出偏差,采取相应的对策措施纠偏,再反馈给计划管理部门付诸实施,使工程中出现的问题及时得到处理,使目标和计划一旦出现偏离及时得到矫正。

  ③ 主动与被动相结合的控制。主动控制与被动控制均为实现项目投资目标所必须采用的控制方式,有效的控制是将其紧密结合起来,两者缺一不可。即对项目投资目标的控制既要以预防为主,加大主动控制的力度,又要同时对项目的实施过程进行定期、连续的跟踪检查,通过信息反馈实行被动控制,两者有机地融合在一起,形成一个贯穿建设全过程的动态控制系统,方能确保项目投资目标的顺利实施。

  结论

  投资目标是工程项目管理的三大目标之一,建设工程项目的成功与否与投资控制的效果息息相关。在工程项目建设中应特别重视规划设计阶段对投资的重要作用,抓住这一关键环节,可取得事半功倍的效果。建立项目的WBS亦是搞好项目管理必须的工作,不仅在项目计划编制中需要建立WBS,它还起着确定工作范围、确定计划控制深度的作用。项目建设全过程中还应贯彻积极的成本管理思想,才能充分发挥投资控制的作用,实现节约成本、提高投资效益的目的。

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