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无标底招标的弊端
作者:佚名  文章来源:中国工程项目管理网  点击数  更新时间:2012/3/1 11:27:45  文章录入:web13741  责任编辑:web13741

  许多人都认为无标底招标不可取。笔者现整理他们的观点如下:

  无标底招标易于产生腐败

  工程招投标本来就是腐败高发区,如今招标再无标底,标底确定方式多样,更使一些人在操作过程中扩大了选择的范围。比如说:可以按合理标中标,也可以按多家投标的均衡标中标,还可以按计划内的概算标中标,取最低标中标。究竟以什么方式中标,其中有许多说不清道不明的“猫腻”。于是,施工单位不得已使尽各种手段纷纷“公关”,结果滋生出许多腐败行为。

  无标底招标导致工程质量下降

  建筑市场僧多粥少,各家施工单位面对无标底招标,只好竞相压低标价。建设投资方要花最少的钱办最多的事,最终导致低于成本价中标。一是本该一元钱干的活,现在要你九角或八角钱干完,施工单位只有偷工减料,以次充好,最后导致工程质量下降,导致多种不安全事故发生;二是长期过低的标价中标会使诸多建筑企业越干越亏,最后无奈倒闭,工人下岗,又给社会造成不必要的负担。对此,笔者在一些单位了解到,自从去年社会上出现无标底招标(实际上最低标中标)后,一些建筑总公司为保证下属企业在施工中不亏损,已正式发文各下属局:对世行和亚行贷款的所有工程项目,一律不参加投标。

  无标底招标会促使社会黑势力组织形成

  投资单位与施工企业本来就是一对矛盾的统一体。面对建设方提出的无标底招标,施工企业会自发地形成一个联合体,或是从什么地方“钻”出一个能控制一定范围内的建筑企业的“老大”,有计划地应对无标底招标。某沿海开放城市中,某施工企业就遭遇这样一件事:

  建一栋大楼合理标价需要1亿元,由“老大”出面,组织10家单位投标,其中9家陪标,报价都必须在1.8亿元以上,只允许指定的某一家报价1.5亿元。按照最低标中标,还是让建设方多掏了5000万元。由于有“老大”协调,10家建筑企业轮着走,今日A中标,明日B中标。如此以来,也同样家家都有活干,家家都有效益。但无形中,社会上又多了一种“势力”。这种“势力”有可能在一定情况下给社会带来不安定的因素。

  鉴于以上几点,我们认为,无标底招标实不可取。

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