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工程项目的利益相关者在与工程管理
作者:佚名 来源:中国工程项目管理网 点击量: 发布时间:2012-4-21 22:15:14
单位将建设单位的意图、建设法律法规规定和建设条件作为投入,经过设计人员在技术和经济方面综合的智力创造,最终产出可指导施工和安装活动的设计文件。设计单位的工作联系着工程项目的决策和施工两个阶段,既是决策方案的体现,又是编制施工方案的依据。他具体确定了工程项目的功能、总造价、建设规模、技术标准、质量水平等目标。设计单位还要把工作延伸到施工过程,直至竣工验收交付使用的工程项目管理最后阶段,以便处理设计变更和其他技术变更,通过参与验收确认施工中间产品和最终产品与设计文件要求的一致性。因此,设计单位不但责任重大、工作复杂、工作时间长,而且必须独立地进行设计项目管理。

  7.施工单位(建筑业企业)

  施工单位承建工程项目的施工任务,是工程项目产品的生产者和经营者。施工单位是建设市场的主要主体之一,一般都要通过竞争取得施工任务,通过签订工程施工合同与建设单位建立协作关系,然后编制施工项目管理规划,组织投入人力、物力、财力进行工程施工,实现合同和设计文件确定的功能、质量、工期、费用、资源消耗等目标,产出工程项目产品,通过竣工验收交付给建设单位,继而在保修期限内进行保修,完成全部工程项目的生产经营和管理任务。建设单位对施工单位的主要要求是搞好施工,产品符合要求。施工单位为了满足建设单位的要求,除了搞好施工过程的各种活动以外,还必须进行长期、复杂的项目管理。由于施工单位的工作在国民经济中的巨大作用,我国进行了施工项目管理的长期实践和创造,在2002年颁发了《建设工程项目管理规范》,实现了施工项目管理的科学化、规范化和法制化,2006年又对原规范进行了全面修订。

  8.分包方

  分包方包括设计分包方和施工分包方,从总承包方已经接到的任务中获得任务。双方成交后建立分包合同关系。分包方不直接与建设单位建立关系,而直接与总包方建立关系,在工程质量、工程进度、工程造价、安全等方面对总包方负责,服从总包方的监督和管理。

  9.生产厂商

  生产厂商包括建筑材料、构配件、设备、其他工程用品的生产厂家和供应商。他们为工程项目提供生产要素,是工程项目的重要利益相关者。生产厂商的交易行为、产品质量、价格、供货期和服务体系,关系到项目的投资、进度和质量目标的实现。工程项目管理者必须注意供应厂商的这些影响,在进行目标制定、设计、施工、监督中认真选择供应厂商,充分利用市场优化配置资源的基础作用,搞好供应,加强资源计划、采购、供应、使用、核算等各方面的管理,为工程项目取得良好技术经济效果打下基础。

  10.贷款方

  贷款方指银行(或其他金融机构),既可以为投资人管理资金,又可以为工程项目提供资金支持,还可以为工程项目管理提供金融服务。工程项目管理组织贷款要与银行签订贷款合同,故应按合同处理两者之间的关系,按金融运行法则和财会制度办事。

  11.政府主管部门

  政府主管部门虽然与项目管理组织没有合同关系,但是由于其特殊地位和手中掌握部门管理权力,因此它是项目管理的相关组织,具有以下作用:

  (1)贯彻工程项目管理的法律、法规,制定发布有关部门规章、标准、规范、规定、办法,保护社会公众利益,满足工程项目管理上层建筑方面的需要。

  (2)按照《中华人民共和国建筑法》中关于建筑许可方面的规定,负责发放施工许可证、对项目管理组织资质的认定与审批、对技术与管理人员执业资格的认定与审批。

  (3)通过调控建设市场,使市场引导企业,企业管理工程项目,间接对工程项目管理发挥作用。

  (4)对企业在市场与项目管理中的行为进行行政监督、执法监督、程序监督、价格监督等。

  (5)对国有投资工程项目和国有资金控股项目直接确定或进行招标确定项目法人,通过项目法人进行工程项目管理,并作为投资人、监督人和使用人,对工程项目进行相应的监督、检查和管理。

  (6)在总体上对工程项目进行计划平衡管理,审批有关重点项目的规划、项目建议书、可行性研究报告、立项、概算、设计,组织对工程项目进行国家验收等。

  12.质量监督机构和质量检测机构

  质量监督机构代表政府对工程项目的质量进行监督,对设计、材料、施工、竣工验收进行质量监督,对有关组织的资质与工程项目需要的匹配进行检查与监督,以充分保证工程项目的

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