3 设计监理推行的必要性

　　如前所述，目前我国的设计阶段存在许多的问题，因此设计监理必须推行。

　　a.开展设计监理有利于节约工程投资，如图1所示，设计阶段是可能影响工程投资程度最大的阶段，而施工阶段对工程投资的影响仅为10%左右，这说明，设计阶段是控制工程投资、提高工程效益最大的阶段，做好设计阶段的监理工作，实际上就是把握住了工程的潜在效益，其所创造的经济效益可能是巨大的，因此开展设计监理是控制投资所必需的。

　　b.开展设计监理有利于提高工程质量。设计监理按照监理合同，取得业主的委托和授权，对设计工作的全过程及设计成果进行监督和控制，把握设计方法和设计规则，使得工程设计在“质”层面上达到业主的要求。设计监理同时提供技术服务，把握各设计阶段的关键技术问题论证是否充分，在设计过程中把好重大技术关，使得设计方案切实可行，并不断提出深化和优化设计的建议，通过提高设计的质量和技术，最终提高工程的质量。

　　c.开展设计监理有利于施工的顺利进行。如前所述，由于国内的施工图设计由设计单位完成，设计与施工脱节，造成施工的困难甚至无法施工，由此而造成频频的设计变更，既耽误工程进度，又导致承包商对业主的索赔，在一定程度上造成了工程成本的增加。开展设计监理，避免设计的技术性错误，并且从便于施工的角度出发，审核设计文件的可实施性、可操作性，为工程进度和顺利施工奠定良好的前提条件。

　　d.开展设计监理，是与国际建设咨询体制接轨的必然要求，也是响应中央关于“走出去”战略的实际措施。目前，我国工程建设监理仅仅局限于施工阶段，这与国际惯例是不一致的。国际工程咨询服务的内容大致如图2所示。

　　由图2可以看出国际工程咨询的服务内容与我国工程建设监理的理论上的服务内容是基本一致的。而设计阶段作为工程建设的重要环节而被排除在建设监理之外，这很显然是不合理的，不利于参与竞争。另一方面，国际上一些咨询公司都在向着工程项目全生命周期业务服务领域发展，以适应激烈的市场竞争的需要。因此，开展设计监理是我国建设监理单位推行全方位、全周期咨询服务的第一步，有利于其走向国际工程咨询服务市场，参与国际竞争积极响应中央的“走出去”战略。

　　4 如何推行设计监理工作

　　针对以上所述在设计阶段所存在的相关问题，提出以下几点建议，使设计监理工作能够较快地得以推行。

　　4.1使业主充分认识设计监理工作的重要性，重视并切实落实设计监理工作

　　业主是工程项目存在的前提和基础，只有让他们充分了解设计监理的重要性，认识到委托设计监理并非是多余的现金流出，而是以小的投入换来大的收益，认清设计监理可以使设计质量提高和优化，是施工顺利进行的前提和保证，是控制工程投资的关键环节，让他们明白“设计一条线，投资千千万”的现实道理，才有可能开展设计监理工作，只有业主更加清醒地认识了设计监理的重要程度，才具备了设计监理的前提和基础，因此这是最为重要的。

　　4.2切实开展好设计招标工作

　　设计监理应该全过程参与这项工作，协助业主制定招标文件，对投标单位进行资格预审。在资格预审阶段，除了审查设计单位的资质外，还要着重审查具体的人员资质，比如要求投标单位提供某一级资质人员的清单。具体说明目前或即将开展的设计任务;本项目的具体负责人员和拟在本设计任务中配备的人员、资源等。设计监理还应该审查投标单位以前所承担的相应级别设计任务的成功或失误的历史数据，还可以审查投标单位对该工程项目的设计是否有相关建议及对特殊问题的处理对策，在审查其是否满足业主要求的能力的基础上，还应该充分考虑其潜力。另外要着重审查投标单位对于设计任务的技术路线是否可行，是否最优，最后考虑投标报价，因为对于工程项目而言，设计费用仅仅是全部费用的小小的一部分，而且一

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