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对外承包工程面临的资金问题及对策
作者:倪颖欣 来源:互联网 点击量: 发布时间:2008-12-25 15:36:57
达到短期融资的最佳效果。

    为满足国外工程的实际需要,笔者还在实际工作中,通过与双方银行的多次沟通磋商,摸索出了一个新型的信用证运作模式,即由公司总部利用国内良好的资信,从国内出具信用证,出口人将货物加工完成后,不通过中国境内,直接运至工程所在的第三国,提单等船运文件一式两份,分别转给国内信用证出具行和工程所在地的项目部各一份,再由国内总部进行支付的新方式。这种运作模式,在国外项目部当地资信不够、较难融资的情况下,可以有效地缓解项目部资金短缺的压力和融资困难的问题,保证工程的顺利实施。, 充分利用国家的扶持政策,拓宽融资渠道。

    为了更好地引导和鼓励建筑企业“走出去”,政府先后出台了多项扶持政策,例如,继2000年国务院32号文下发后,财政部、商务部又于2003年推出了《关于支持我国企业带资承包国外工程的若干意见》,对2001年颁布的《国外工程保函风险专项资金管理暂行办法》进行了补充规定。北京市商务局也在近年出台并实施了针对北京市拥有对外经营权的企业设立的国外工程保函风险专项基金,从而在很大程度上推动金融、保险机构为国外工程企业提供融资便利,为我国对外工程承包行业的快速发展,提供了重要的政策保证。国家出资设立的“国外工程保函风险专项资金”,已委托中国银行独家承担具体运做,并承办专项资金项下保函业务,为企业开辟了新型融资渠道。由于此项基金可以放大20倍,甚至30倍使用,即600万美元的保函,只需占用20万或30万美元的保函基金额度,因此更在很大程度上缓解了企业投标、履约、预付款保函的担保问题,解决了许多承包商融资难的问题。因此,承包商应充分利用政府部门的政策支持,提高自身融资能力,拓展国际市场,加快本企业对外工程承包事业的快速发展。

    加强保险观念,提高索赔意识,认清索赔收入是国外工程资金来源的渠道之一。

    保险是一种经济保障活动,投保人一旦发生保险范围内的损失,就可以依照保险公司的索赔程序,得到适当的经济补偿,因此保险是转嫁风险的有效手段。以我公司在巴基斯坦实施的某工程为例,该工程于1993年中标,合同额约计4400万美元。当工程进展1年多后,遇到巴基斯坦前所未有的特大洪水,使工程遭受了重大经济损失,但由于项目组未雨绸缪,投保了工程一切险,最终从保险公司索赔了上千万巴基斯坦卢比的索赔项,减少了不可抗力带来的经济损失。

    由于目前国外市场竞争激烈,低价中标现象明显,因此索赔成为国外工程突出的特点之一。中国人的索赔观念一向较弱,而且不喜欢打官司。通过我公司近20年国外工程施工管理的经验,我们认识到,实施国外工程,索赔是十分常见而且必要的事情,它不仅表现在意外事故和不可抗力上的经济索赔,还存在向业主索赔工期和因设计变更、材料价差等形成损失的索赔,等等。项目部全体管理人员,都应提高索赔意识, 都有责任随时随地地发现并搜集索赔信息和资料,最大限度地争取索赔收入,增加资金流入,扩大利润空间。

    加速提升银企携手合作,营造双赢平台,建立我国完善的金融服务支持体系。
许多金融机构都对大型国际土木建筑工程心存疑虑,认为这类项目远在国外,鞭长莫及,投资风险较大,再加上近些年来金融机构大额放贷不能追回事例的屡见不鲜,甚至商业欺诈行为的日益增多,许多金融机构宁愿放弃获利机会,也不愿承担可能会形成不良资产的风险,因此一些拥有对外经营权的企业,由于解决不了保函担保和外币融资问题,所以只能还停留在国内市场,而不能真正“走出去”,开拓海外市场。然而,金融机构的这些顾虑大多是由于他们对国外工程不了解造成的。这就要求我们必须加强银企沟通,银企合作,让银行了解我们的企业,了解我们的国外工程,了解企业的实力,了解我们的资金能力和资信状况,只有这样,才能建立和完善支持国外工程业务发展的社会支持体系,才能使银行对我们的企业有信心,对我们的项目有信心,才能更好地支持我们,实现企业与银行间的双赢,增强企业在国际市场的竞争力。
运用金融产品,规避汇兑风险。

    汇兑风险是国外工程资金管理中的常见问题,主要表现在以下几个方面:(1)货币兑换;(2)对外贸易结算;(3)偿还外币贷款;(4)以外币偿还国内总部人民币垫款时都会产生汇兑损益。

    目前国内许多金融机构都针对这一问题,推出了一些可以有效规避汇兑风险的产品,例如:远期结售汇

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